| 吉林省对全省再就业工作进行督导督查成效显著 |
为切实落实全国再就业工作会议和座谈会部署，促进再就业扶持政策的全面落实，推动完善城镇社会保障体系工作的开展，2003年9月，吉林省委、省政府结合吉林省实际，组建了促进再就业工作督导组及工作队，督促全省再就业政策全面落实。从2003年10月开展工作以来，仅省下派的5个督导小组就走遍了全省9个市州、60县（市、区）以及绝大多数街镇乡和社区，深入到200多户企业，召开近百次不同类型的座谈会。通过督查，使各级党委、政府及有关部门和单位感受到了省委、省政府对劳动保障工作的高度重视，增强了责任感和使命感，培养了干部，取得良好效果。他们的主要做法是：
一、建立机构，配备人员
省督导组由省委副书记、省政府分管劳动保障的副省长担任组长；省委组织部常务副部长、省政府副秘书长、省劳动保障厅厅长担任副组长，抽调省直机关厅级后备干部担任督导员；督导组下设5个督导小组和协调办公室。5个督导小组负责10个市州和中省直单位的督导工作，每个督导小组配备7名督导员。协调办公室负责综合协调指导工作，下设综合、就业、并轨、养老、自身建设5个小组，每个小组配备5名工作人员，从省直有关部门抽调。各督导小组及协调办公室工作人员由省委组织部统一选调。同时，各市州、省直行业主管部门都组建了促进再就业工作队，由市州委组织部在各部门抽调后备干部组成，工作队分成若干小组分别负责督导各县（市、区）及行业主管部门的工作。各县（市、区）及其行业主管部门也参照市州做法组建了促进再就业工作队。
二、规范程序，加强学习
为使促进再就业工作督导组的工作扎实有效开展，吉林省省委组织部、省劳动保障厅联合下发了《关于印发促进再就业工作队工作方案的通知》，协调办公室制定了《督导工作安排意见》，将督导工作分为七个阶段，明确了每个阶段的具体工作任务、时间安排和方式方法。每到一地，督导组成员都在听取当地情况汇报，全面了解有关工作情况后，或7人一组，或分成2-3组，从不同侧面，不同角度，深入各级有关部门、考察街道社区和劳动力市场、走访服务型企业和下岗失业人员创办的企业、召开下岗失业人员和企业座谈会。省委、省政府举办了培训班，由省委、省政府领导亲自授课，各部门有关负责同志做专题讲座，全省各地也都举办了促进再就业工作队培训班。、许多督导组成员为适应新的工作需要，坚持边干边学，利用休息时间学习政策。同时，各督导组成立了临时党支部，坚持每周召开民主生活会，研究如何加强自身建设，要求督导组成员在工作中严格要求自己，牢固树立公仆意识和廉洁自律意识。
三、宣传政策，推广经验
督导组及工作队在工作中，十分注意宣传各项再就业扶持政策，特别是在召开有关企业和下岗失业人员座谈会时，耐心向企业和下岗失业人员宣传和解释各项再就业扶持政策，帮助和引导他们充分理解和使用优惠政策。对他们提出的一些问题和意见，除责成有关部门调查处理外，还做好解释工作，尽量消除不满情绪，化解矛盾，有的同志还与下岗失业人员建立了电话联系，结下了很深的友谊。督导组及工作队还总结推广了长春市开辟“4050”人员再就业绿色通道、吉林市实行“一站式办公、一条龙服务、一网通管理”的工作模式等20余个促进再就业的先进经验，有力地推动了全省就业再就业工作的深入开展。
四、解决难点，落实政策
针对督查中发现的落实再就业扶持政策方面存在的问题，督导组及工作队协调各级党委、政府和有关部门尽力解决。一是扭转小额担保贷款工作进展迟缓的局面。如白城市去年9月底前，享受小额担保贷款的下岗失业人员仅有10人，金额10万元，通过督导整改，享受政策的人员达到154人，金额达到121万元。二是加强了再就业资金安排使用，不能及时拨付到位的现象明显减少。三是着手解决基层劳动保障平台办公条件简陋、经费不足的问题。如松原市针对督导组提出的基层劳动保障机构缺少必要的办公经费问题，积极采取措施，筹措资金，在各县区财政比较紧张的情况下，为每个基层劳动保障机构拨付办公经费2000至4000元。
五、配合试点，监督普查
为做好在吉林省开展完善城镇社会保障体系试点工作的各项前期准备工作，省政府决定在全省开展完善城镇社会保障体系试点普查工作。省督导组及各地工作队对试点工作实行包保责任制，深入有关部门和企业进行座谈走访，抽样核查，对发现的问题认真分析研究，找出症结，督导整改。针对个别地区试点普查中存在的指导思想不端正，扩大普查范围的问题，督导组及时组织召开了有关人员参加的会议，要求统一思想，端正态度，坚持实事求是的原则，严肃认真地对普查工作重新进行复查。为避免出现虚报现象，吉林省明确规定，各督导小组是各地试点普查的责任人，各地普查汇总报表须经督导小组正副组长审核签字才予以认可。各督导小组严格把关，认真审核，真正摸清了底数，保证了普查工作的顺利进行，为今年全省开展完善城镇社会保障体系试点工作奠定了基础。
六、锻炼干部，开展表彰
吉林省组织干部深入基层参与督导工作，通过全方位、多角度、宽领域地接触社会各行业和各阶层，培养了督导组成员的大局意识，增强了全局观念，进一步了解了省情，磨练了意志品质，提高了分析问题和解决问题的能力，增长了才干，促进了干部的成长。督导工作结束后，吉林省召开了表彰会，省委副书记和分管副省长作了重要讲话，对督导工作进行了全面总结，并对全体工作人员进行了通报表扬，对先进小组和个人进行了表彰。省委组织部和省促进再就业工作督导组还对督导组成员进行了考核，形成书面材料，交省委组织部和个人所在单位作为今后考核使用的重要依据。
稿件来源：劳动和社会保障部办公厅
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| 2004/03/31 |
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