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建立标准规范 医保科学管理的基础
来源:劳动保障报 作者: 时间:2009/02/10   字体: 【】  【】  【

对医疗服务的监管,是医疗保险科学管理的重要组成部分,也是正在征求意见的新医改方案中,国家对医保部门提出的要求。医疗服务如何科学监管?马鞍山市门诊慢性病管理的经验告诉我们,建立标准规范,是医保实现科学管理的基础。

有了病种确认标准,才能建立起权责相连机制。实行门诊慢性病费用报销制度,是在保证参保者住院基本医疗的基础上,对患有需长年治疗和服药慢病参保者的一种保障,避免其因病致贫。一些统筹地区在进行门诊慢病管理中,之所以实行定期的专家集中认定,就是怕不符合条件者混入其中,造成医保基金的浪费。其实,集中的医学专家认定,依据的也是患者该疾病相关的检验指标。只要病种的认定标准明确了,患者按规定在够级别的医院检验,并由其医生确认和医保办审核,门诊慢病进入的责任反到更加明确,医院和医生也会认真起来,因为医保办给你的权力和责任是连在一起的,作假违规是要付出代价的。

有了病种药品和诊疗服务项目,才能保证医保基金合理使用。门诊慢病管理的另一个关键点是费用支出的合理性。个别不够条件的参保人员千方百计想进入门诊慢病范围,为的是想享受到门诊医疗费用的报销待遇。如何保证门诊慢病患者既得到认定疾病的治疗,又避免医保基金的不合理支出呢?最好的办法就是制定出各种病种的治疗药品和诊疗项目,如高血压是心脑血管疾病,你做其他疾病的检查、开其他疾病的药就不能报销。无论是医院的医生、还是药店的药师,门诊慢病患者在你那检查拿药,你都不能超出其认定病种的药品和诊疗项目,否则你就是违规,就要承担相关的责任。

    医疗消费因其信息的不对等和生命的一次性,决定了医疗提供方占有主导地位。一个头痛或感冒的患者进了医院,医生无论是让其做CT检查不是血液检查,病人只有照医嘱执行。在当前我国医疗卫生体制改革还不到位,特别是医疗收入与医院医生个人利益相连的情况下,不建立起疾病诊疗规范,医保部门就难以对医疗服务行为进行有效的监管。早日建立起我国医疗卫生服务标准和质量评价体系、建立起统一的疾病诊疗规范,不但是实现医保科学管理的基础,也是从根本上解决百姓看病难、看病贵的治本之策。
编辑 : 鲁梅
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