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(序)
收入分配问题是关系到广大人民群众切身利益,影响改革进程、经济发展和社会稳定的重大问题,党中央、国务院对此一直高度重视,采取了一系列措施积极推进收入分配制度改革。十届全国人大四次会议通过的“关于国民经济和社会发展第十一个五年规划”,对我国今后收入分配制度改革提出了明确要求,即“更加注重社会公平,特别要关注分配过程的公平”。今年5月26日,中共中央政治局专门召开会议,做出了改革收入分配制度,规范收入分配秩序的决定。这些重大决策对于进一步深化收入分配制度改革,建立科学合理、公正公平的收入分配体系,充分调动广大劳动者的积极性、主动性和创造性,全面构建社会主义和谐社会具有积极意义。
企业薪酬制度改革是收入分配制度改革的重要组成部分,是整个社会收入分配的微观基础,事关建立和完善适应社会主义市场经济体制的新型分配制度,在规范收入分配秩序,调整收入分配关系方面发挥着重要作用。改革开放以来,特别是党的十六大提出要深化收入分配制度改革以来,我国企业薪酬制度改革取得了积极成效,企业薪酬管理的理念、制度和方法发生了根本变化,适应现代企业制度要求的微观分配机制正在形成。但是,由于我国正处于经济转轨时期,企业薪酬制度改革还没有完全到位,在薪酬理念、薪酬关系、薪酬水平、薪酬支付等方面还存在着诸多问题,需要我们认真研究,并通过深化改革加以解决。
在这一背景下,为了进一步贯彻落实中央有关深化收入分配制度改革的精神,劳动和社会保障部于2003年向国家有关部门申报了《我国企业薪酬制度改革若干问题研究》课题,获得国家科技部的批准,立项为中央级研究课题。我部将此课题的研究工作交由劳动工资研究所承担。劳动工资研究所的科研人员,充分发挥自身专长,并调动社会各方面的力量,经过近两年时间的努力,完成了这一课题的研究工作,并通过了评审专家委员会的鉴定,得到了专家们的一致好评。现在呈现在读者面前的《企业薪酬热点问题剖析》一书,就是这一课题研究成果的集中体现。
《企业薪酬热点问题剖析》一书紧紧围绕中央提出的“深化收入分配制度改革、规范收入分配秩序”这一重大命题,以党的十六大确立的新的分配理论和分配原则为指导,以现代企业管理和人力资源管理理论为基本理论依据,重点分析和研究了什么是现代企业薪酬制度以及如何建立和完善现代企业薪酬制度等问题。本书紧扣深化企业薪酬制度改革中的难点热点问题进行研究,不求全求大,只抓“若干”难点热点问题做深入探讨,着眼和立足于研究的现实针对性、集中性和创新性。研究范围涵盖全部薪酬,以工资为主,兼顾福利待遇和长期报酬;以公司制企业为主,兼顾其他企业,以国有企业为主,兼顾其他所有制企业;着眼与企业薪酬制度改革相关领域,以微观领域为主,兼顾宏观领域。在研究方法上,本书采用规范研究与实证研究相结合,即对企业薪酬制度改革的难点热点问题进行分析并予以抽象,确立论点;同时引入国际上关于现代薪酬等理论,结合我国实际界定相应概念和范畴,建立起分析的框架和逻辑体系;然后搜集选择企业薪酬制度改革有关实例及数据等作为论据,按照分析框架和逻辑体系进行论证。
《企业薪酬热点问题剖析》一书由一个主报告和九个分报告组成。全书对企业分配制度改革历程和现状进行了回顾与分析,明确了薪酬、薪酬制度、薪酬管理等基本概念的定义、内涵、范围和作用,勾画了现代企业薪酬制度的框架、构成,剖析了当前企业薪酬制度和薪酬管理方面存在的主要问题,探讨了深化企业薪酬制度改革的理论基础及改革目标与思路,针对微观层面存在的薪酬制度建设和宏观层面的调控体系提出了具体的对策建议。本书借鉴了国际薪酬理论和实践的发展趋势,汇集了近年来我国理论界对企业薪酬问题研究的最新成果。通过全面系统的研究,力求在微观领域内,为企业薪酬制度改革提供具有现实针对性和创新性的操作步骤和措施,指导企事业单位搞好薪酬制度改革;在宏观领域内,为政府部门制定薪酬政策提供重要参考,以利于规范企业分配秩序,合理调节企业分配关系,从而达到进一步深化我国企业薪酬制度改革和促进理顺收入分配关系的目的。相信本书的问世将有助于理论界、学术界和企事业单位广大实际工作者加深对薪酬制度改革和薪酬管理的认识和了解,为进一步深化薪酬制度改革,加快建立现代企业薪酬制度提供帮助。
当然,我们也应该清醒地看到,薪酬制度改革涉及到方方面面的利益关系,企业薪酬问题的研究是一项复杂的系统工程,是一项长期的工作。尽管这一课题的研究取得了很多新的认识和突破,但也只能说是一个初步的研究成果,有些观点还有待进一步商榷和实践的检验。我希望本书的问世能对我国企业薪酬改革的有关研究起到带动、引领的作用;更希望社会各界有识之士加入到对这一课题的研究中来,为加快建立现代企业薪酬制度,推动劳动保障事业全面、协调发展而共同努力。 |