第五届社会保障国际论坛开幕式会场
9月12-13日,第五届社会保障国际论坛在中国人民大学隆重举行。来自中国、日本、韩国、英国、德国、瑞典、芬兰等国家及中国香港、台湾地区的130多所高等院校及有关部门、机构代表近400人出席了论坛。全国人大常委会副委员长蒋树声致信祝贺,人力资源和社会保障部副部长胡晓义、民政部副部长姜力、财政部副部长王军、全国社会保障基金理事会副理事长孙小系分别代表所在的中央部门发表热情洋溢的致词,论坛主席、中国人民大学教授郑功成主持了开幕式并发表主题学术报告。
本届论坛的主题是“社会保障:从历史走向未来”,除全体大会外,本届论坛分设养老保险、医疗保障、综合分论坛,同时设立亚欧文化与社会保障论坛、亚洲青年社会保障论坛。来自中国社科院、北京大学、清华大学、人民大学、香港大学、台湾政治大学、东京大学、早稻田大学、首尔大学、高丽大学、中央大学、釜山大学、德国马普外国与国际社会法研究所、德国卡塞尔大学、英国诺丁汉大学、瑞典隆德大学、芬兰坦佩雷大学等中外著名学术机构的近百位知名学者和优秀青年学者分别在不同的论坛担任报告了自己的最新研究成果。
与会专家学者认为,社会保障已经走过了单纯作为国家发展控制工具的阶段,也走过了单纯作为国家发展目标的阶段,而是在作为国家发展目标的同时兼具着促进经济社会良性发展的手段功能,各国社会保障的改革在发达国家、福利国家表现为需要考量对经济社会发展的促进作用,在发展中国家表现出需要健全制度、增进公平、实现共享等目标成份。与会学者认为,社会保障的历史经验教训值得吸取,而许多国家面临的人口老龄化、经济全球化等现实挑战更需要理性应对,而实现国民福利与国民经济发展同步应当成为包括中国在内的新兴工业化国家与发展中国的追求目标。
展开亚欧对话并从文化视角来探究亚欧之间社会保障的共性与差异,是第五届社会保障国际论坛的重要内容。欧洲是现代社会保障制度的发源地,也是社会保障水准最高的地区,而亚洲绝大多数国家还处于发展之中,社会保障制度还在建设之中。与会专家学者认为,亚欧之间的共性即是亚欧国家都认可社会保障是促进社会公平、增进国民福利、实现成果共享的基本制度保障,都以覆盖全民的健全的社会保障体系建设为发展目标,都考虑到了社会保障兼具保障民生与促进经济发展的多重功能,都在根据全球化时代的变化等调整自己的社会保障制度安排。然而,专家们认为,亚欧国家之间毕竟存在着重大差异,这不仅是发展阶段的不同,更重要的是文化与历史传统方面的差异,这些差异正是亚欧国家社会保障制度模式不一样的根本原因。尽管在全球化时代,各国社会保障制度变革出现了趋同的一面,但在可预见的将来,还不可能趋向一致。因此,各国都需要正视自己的国情,走有特色的发展道路。
出席第五届社会保障国际论坛的中国社会保障30人论坛成员有郑功成、宋晓梧、王延中、林义、何文炯、童星、申曙光、席恒、穆怀中、禇福灵、王振耀、丁建定、杨燕绥、关信平、郑秉文、杨燕绥、丁元竹、吕学静、王保真、贾俊玲、宋宝安、桂世勋、丛树海等。其中:郑功成为会议做了主题学术报告,席恒、穆怀中、禇福灵、王振耀、林义、丁建定、杨燕绥等在各分论坛上发表了自己的最新研究成果,郑功成、郑秉文、童星、杨燕绥、申曙光、丁元竹、何文炯、关信平等主持或评议了论坛的全体大会、分论坛等,林义、郑功成在闭幕式上致词。
社会保障国际论坛是中国人民大学教授郑功成、东京大学教授武川正吾、韩国中央大学教授金渊明等一批著名学者共同发起的国际性学术论坛,前四届先后在中国、韩国、日本成功举行,已经成为亚洲地区的社会保障界学术盛会。今年第五届开始向欧洲多国开放,新设亚欧论坛。同时,本着扶持青年学者的目的,今年的青年论坛吸引了中国、日本、韩国及我国香港、台湾地区的许多青年博士、讲师、副教授。第六届社会保障国际论坛将在2010年9月由西南财经大学承办,第七届社会保障国际论坛将在2011年5月由韩国釜山大学承办。