明确任务 夯实基础 努力奋进
--在全国劳动学会会长秘书长工作会议上的工作报告
中国劳动学会秘书长 韩兵
（2011年1月12日）
尊敬的华福周会长、各位副会长；各位代表：
大家上午好。
受华会长委托，现在，我代表中国劳动学会秘书处向各位会长、秘书长做工作报告，请予审议。
一、2010年学会的主要工作
2010年，中国劳动学会深入学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，在部党组的领导下，紧紧围绕中心工作，以提升人力资源能力和构建和谐稳定劳动关系为重点，全系统同志齐心协力，比较好地完成了各项工作任务：服务大局，工作迈上新台阶；开拓创新，开辟工作新领域；强化管理，自身建设有新突破。
（一）围绕中心，突出重点，服务大局
2010年，在国际金融危机的影响尚未消除，国内经济环境面临前所未有的机遇和挑战的形势下，学会紧紧围绕当前人力资源和社会保障工作中一些亟待研究和解决的突出问题、难点问题，认真开展专项调研和学术研讨活动，努力协助政府相关部门作好政策的制订和研究。
1、中国劳动学会与中国劳动保障科学研究院联合在厦门举办了“中国劳动论坛2010年专题研讨会暨两岸三地交流研讨会”。研讨会围绕经济复苏中企业人力资源能力提升的途径与作用这个主题。对企业在提升人力资源能力的制度安排和政策法规、理论研究以及工作实践等方面遇到的新情况、新问题和应当采取的对策和措施进行了深入研讨；对如何实现“开发人力资源、大力促进就业、实现包容性增长”进行了广泛交流。人力资源和社会保障部杨志明副部长向会议发来贺信，中国劳动学会会长华福周出席会议并发表讲话。与会代表围绕“在全球经济复苏中企业人力资源能力提升的途径与作用”，这一主题集中交流和讨论了两岸三地提升企业人力资源管理水平的制度安排、对策措施、实践经验和有益做法，着重研讨了提升企业人力资源能力水平的理论支撑、有效途径、实践效果。香港人力资源管理学会的代表介绍了面向全球化的、注重培养全面人才的香港教育体制改革，台湾中华劳动学会的代表介绍了台湾在应对国际金融危机中的就业政策和当前劳务派遣的法制化等问题。
来自全国总工会、人社部有关司局、台湾中华劳动学会、香港人力资源管理学会和地方劳动保障学会，两岸三地部分研究机构以及企业界代表，共计100余人参加了会议，研讨会取得了积极成果。
2、中国劳动学会与劳动工资研究所共同承担了2010年度部级重大政策研究课题《我国小企业劳动关系研究》。为此，中国劳动学会专门组织人员，赴有关省市，组织召开由劳动保障行政部门、工会组织、雇主代表、企业员工等各方面人员的座谈会，了解实际情况，掌握第一手资料。同时，组织有关地区劳动保障学会协作开展问卷调查工作，为课题的顺利完成奠定了重要的基础，并为推动地方政府管理部门和中小企业重视劳动关系问题研究，妥善处理劳动争议，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
3、中国劳动学会与对外友协积极协调，参加了第五届中国东盟民间友好组织大会，并与新加坡—中国友好协会共同组织了首次设立的人力资源与就业论坛。中国劳动学会华福周会长应邀率团出席了这次大会，并在主旨讲话中介绍了我国人力资源开发所取得的成效和提升人力资源能力的主要政策措施。与会专家和学者的专题演讲与代表分享了新的理念与观点，共同探讨了经济复苏过程中有关员工培训与开发人力资源的途径和方法。通过参与这次国际交流大会，广泛宣传了我国人力资源和就业领域所取得的成绩，拓展了中国劳动学会对外交流领域，增强了与东盟以及其它国家相互间的了解与沟通。
一年来，各省市劳动保障学会、中国劳动学会各分支机构，认真结合本地区、行业的实际，积极开展了形式多样的理论研究和学术交流活动。北京市劳动保障学会通过举办“当前我国就业领域的主要矛盾及对策”主题学术报告会。针对低保就业服务对象的社会支持系统问题作了专项研究，积极为劳动保障行政部门制定与完善政策出谋划策。上海市劳动和社会保障学会积极探索学会课题研究组织新方式，采取“学会课题招标、自选课题申报、自主课题参与”相结合的新模式，有效鼓励了更多会员参与学会课题研究的积极性，促进了劳动经济和人力资源管理理论水平的提升。重庆市、山东省劳动保障学会积极开展优秀论文征集评选活动，组织发动会员单位撰写学术论文，并对优秀成果进行表彰。浙江、江苏省劳动和社会保障学会都参与承担了本省“十二五”规划前期劳动保障工作总体思路研究工作，为分析和完善“十二五”时期，本省宏观经济及社会发展对就业和劳动关系、社会保障的影响，为制定规划纲要（草案）提供了权威性的资料和数据，充分发挥了参谋和智囊的重要作用。江西省人力资源和社会保障学会以构建和谐劳动关系为主线，开展了“构建中小企业和谐劳动关系研讨会”等多次学术研讨会。广西劳动保障学会以关注民生、服务民生、保障民生为重点，积极开展学术研讨活动，由学会报送的多篇论文，荣获广西社会科学优秀成果奖。辽宁省劳动和社会保障学会组织开展优秀论文评选活动，积极推动地、市两级学会理论研究活动。吉林省人力资源和社会保障协会参与筹备“中国长春·首届创业博览会”并积极征集学术论文，推动学会工作。中国劳动学会薪酬专业委员会通过举办“第七届中国薪酬管理高层论坛”，针对“民生·公平——后金融危机时代中国收入分配制度改革”等当前我国收入分配领域的突出问题进行深入研讨，引起了社会的广泛关注和反响。中国劳动学会机械分会组织召开“劳动定额工作座谈会”，为实现劳动定额管理标准化、现代化，进行深入的研讨。中国劳动学会核工业分会开展了对所属企事业单位内部分配、薪酬数据等情况的全行业梳理和调研工作，掌握了大量的基础数据，为行业管理工作分析和解决问题提供切实的服务。中国劳动学会劳动科学教育分会每年定期召开学术年会，深入研讨新形势下劳动科学教育的挑战与发展。中国劳动学会信息化专业委员会通过召开“人力资源和社会保障一卡通研讨会”，积极推动社会保障卡的发放和应用工作。中国劳动学会冶金分会、化工分会分别通过召开学组年会、大型化肥企业信息交流会等多年开展行业信息交流的有效模式，推动学术活动的开展。
（二）搭建平台，加强沟通，服务会员
面对新的形势和要求，学会积极寻找为会员服务的新办法、新措施，努力为深化企业用工、收入分配制度改革以及维护职工合法权益服务。
1、学会秘书处组织召开了两次企业工作座谈会，及时了解大型国有企业在贯彻实施国家法律法规过程中遇到的新情况、新问题，积极提出的意见和建议，受到了部领导的重视和肯定，并将报告转送有关司局进行研究，充分发挥了学会联系政府和企业的桥梁纽带作用。
2、中国劳动学会与中国太平洋经济合作全国委员会人力资源开发委员会在沈阳联合召开了中国装备制造业高技能人才发展国际论坛。为探索和建立我国高技能人才培养机制及全面提升劳动者素质，振兴老工业基地发展献计献策。
3、中国劳动学会与冶金分会共同举办了我国钢铁企业并购重组中的人力资源管理研讨会，共同探讨当前我国钢铁企业在结构调整和产业升级过程中企业在人员重组、收入分配和社会保障等方面的问题和对策。
同时，很多地方、行业劳动保障学会也都积极发挥各自的优势，采取丰富多彩的形式和各种有效途径，努力为中心工作服务，为会员服务，为广大劳动者服务。福建省劳动保障学会组织社会科学普及宣传周咨询活动，围绕促进高校毕业生和农民工就业等开展政策咨询和服务活动，现场发放政策宣传资料，劳动保障知识有奖问答等，得到了社会大众的好评。湖南省劳动保障协会组织开展企业人力资源管理优秀工作者遴选，拓宽了人力资源培养渠道，为发现优秀人才，努力提升本省人力资源管理竞争力，发挥了积极作用。广东省人力资源管理协会创办了劳动争议调解中心，免费为会员单位和劳动者调解劳动纠纷。河北省劳动保障学会充分利用12333劳动保障咨询服务热线为广大会员提供业务咨询和政策法规服务。海南省劳动学会以省厅主办的《海南人力资源和社会保障》期刊为学会重要的宣传阵地，积极宣传国家和本省的劳动保障政策法规，组织有关专家进行分析、解读，引导用人单位和广大劳动者了解劳动保障政策法规，取得明显的社会效益。广州市劳动保障学会大胆探索在新形势下建立更加行之有效的政策法规宣传新渠道，开发了学/协会宣传网站，年点击上网浏览量已达到28万人/次，有效地扩大了政策法规的宣传面。甘肃省、南京市、大连市劳动和社会保障学会在努力提高学会办刊质量，注重发挥杂志优势和长处的同时，想方设法与网络建设相呼应，全方位、多角度的加大宣传力度。沈阳市人力资源和社会保障学会运用主管局办事大厅窗口平台和学会咨询服务电话对接，有效地为会员单位提供政策法规和业务咨询服务。另外，四川、新疆、武汉、深圳、宁波、上海浦东新区劳动保障学会还通过举办《劳动合同法》、国家职业资格人力资源管理师全国统考辅导等重点培训和专题讲座活动，积极为基层企事业单位人力资源管理人员和劳动保障工作者服务。
(三)加强党建，提高水平，团结奋进
1、学会秘书处始终把坚持把党的思想建设放在各项工作的首位，努力将学习实践科学发展观活动，创先争优活动与提高学会实际工作水平相联系，正确把握了学会的工作方向。学会党支部按照创先争优活动要求，广泛征求大家意见，认真查找工作中的不足，并提出整改办法和措施，有力促进了学会工作能力和水平的提高。
2、中国劳动学会大力加强学会自身建设和宣传服务工作。加强分支机构的统一管理，拟定了新的《中国劳动学会分支机构管理办法》（讨论稿）。按照民政部和有关部门的要求，进一步强化和规范了分支机构的财务管理。同时，学会通过出版的学术刊物以及学会网站，探讨和交流劳动保障领域的科研成果和学会活动信息，促进了学会工作的交流和提高。
3、学会秘书处积极协调，及时组织召开全国劳动学会会长秘书长工作会议，总结交流学会工作经验，指导地方劳动保障学会开展各项业务活动。同时，通过与地方劳动保障学会共同举办活动、调研走访等，加强了与地方劳动保障学会的联系，实现了为学会事业发展，上下连动，团结一致，相互促进，共同发展的良好局面。
在过去一年，很多地方和行业分会、专业委员会都在加强组织和能力建设、提高自身综合素质上，狠下功夫并取得很好的实效。广西劳动保障学会通过开展学习实践科学发展观的活动，进一步加强对学会发展现状及其存在问题进行调查研究，用《广西劳动保障学会章程》来规范学会运作，努力加强管理，自觉把行动统一到劳动保障厅的决策部署上来。中国劳动学会机械分会认真对会员单位进行清理和整顿，优化了会员结构，增强学会的活力。中国劳动学会劳动科学教育分会通过开展学术活动的品牌效果，吸引和发展了一大批新的会员和理事单位。新疆劳动和社会保障学会为适应下一步机构改革的需要，积极拟定和完善学会的各项规章制度，努力作好学会与厅政策研究室、研究中心三位一体科研机制接轨的准备工作。安庆市劳动保障学会通过采取月会制度、驻会会长分工联系制度、会长带班制度等一系列措施，逐步细化和完善了学会的工作制度，保证和加强了重要事项及时和各方面的协调和沟通，有效地促进了学会的工作。广州市劳动保障学会积极探索在学会秘书处内部实行随经济效益浮动的工资分配制度，有效地调动和激励了大家的工作热情和积极性。湖北省劳动和社会保障学会及很多学会都能认真做好年审、年检工作，主动配合当地社团管理部门的指导和监督，并严格按照社团管理法规及有关规定，规范学会的管理工作。另外，吉林省人力资源和社会保障协会等一些地方学会、行业分会，通过适时召开会长、顾问工作会议以及地区、行业学会工作会议等形式，加强与学会领导成员、理事和会员的联系，广泛听取大家对学会工作的意见和建议，有力促进了学会工作的有序开展。
二、经验体会和存在的问题
2010年，学会工作在各级党组织的正确领导下，大家团结奋斗，克服困难，各项工作取得了新的进展，尤其值得高兴的是一些地方和行业分会的工作在很多方面都有了新的突破和提高，大家共同分享这些经验，对我们进一步转换思路，借鉴方法，推动工作，将起到积极的促进作用。
1、学会工作要识大体、顾大局，紧密围绕中心工作开展服务。当前，劳动和社会保障工作，面临着很多困难和十分艰巨的任务，劳动保障学会应发挥好自身优势去探索和研究当前劳动保障领域的热点、难点问题，为行政工作出谋划策，当好参谋和助手。从很多地方总结的经验看，大家更注重加强与行政部门的业务联系，联手做事，从制定“十二五”规划到组成课题攻关小组，从政策法规咨询到开展宣传服务活动都能将学会工作与行政业务工作进行很好的结合，有力促进了学术活动与业务工作的广泛和深入开展。
2、学会工作要以创新的思维和手段、从为会员服务逐步发展为为全社会广大劳动者提供服务，以扩大学会的服务领域和知名度。目前，很多地方学会的做法也印证了这个发展趋势，如一些地方学会积极参与当地社会公益服务活动，积极宣传劳动保障政策法规，既服务了广大民众，又很好地宣传了自己；又如，很多学会通过建立自己的学会网站，一方面，加强了学会信息化管理水平和提高资讯服务能力，另一方面，从社会上网点击率统计看，学会的信息也受到了社会各方面人员的广泛关注，今后如能增加互动和交流环节，一定会取得更好成效。
3、学会工作要建立起一支作风硬、业务精的团队。为保证学会制定出的各项工作决议和计划得到落实和完成，学会秘书处工作人员的配备是一个非常重要的问题。现在，很多学会都在克服种种困难，想尽办法从行政部门借人、从大专院校、科研机构寻找兼职、从社会上招聘优秀人员等方法，为学会事业发展储备人才，这也是学会工作得以长远发展的基本保障。
过去的一年，从学会事业的发展大局看，整体上取得了很大的进展。但是，我们也应当充分认识到，学会工作在改革与发展过程中的矛盾和问题：一是有些学会和行业分会的工作还不能适应新形势的要求，开拓和创新性不够，专业能力和服务手段不强；二是一些学会和分会未能有效发挥本地区和行业的优势作用，协调与整合的能力还需要进一步加强；三是很多地方学会及行业分会亟待解决由于机构改革和人员变化给正常开展工作所带来的影响。
三、2011年的工作要点
2011年，我国国民经济和社会发展将进入第十二个五年规划的新时期，中国劳动学会要深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系为重点，改革创新，科学发展，全面完成各项目标任务。
1、中国劳动学会与中国劳动保障科学研究院共同承办第四届中国劳动论坛。学会将以承办这次论坛为契机，深入开展专题学术研讨和交流活动，通过论坛征文评选活动，发动和组织学会系统和会员单位的理论工作者和实际工作者积极撰写学术论文，力争评选出一批高水平的学术成果，掀起理论研究和学术交流的一个新高潮。
2、围绕中心工作，积极发挥中国劳动学会学术委员会的作用，认真开展课题研究和调研活动。以构建和谐劳动关系、完善收入分配、提升人力资源管理等专题为重点，开展调研和学术研讨活动。
3、筹办《中国劳动大讲堂》。通过举办《中国劳动大讲堂》，搭建起政府、专家学者、企事业单位之间沟通和了解的桥梁和纽带，一方面加强企业对我国劳动保障政策的了解和把握，提升企业人力资源管理人员的管理水平和能力；另一方面，加强学者和劳动保障政策制定部门深入了解当前国内各类企业在落实劳动保障政策和人力资源管理当中存在的普遍性、典型性和综合性、战略性问题，以便开展有关研究，制定更为切合企业实践的政策措施。进一步扩大和提升学会的社会服务领域和知名度。
4、筹划建立中国劳动学会企业工作委员会下设的行业学组，以企业行业为特点，集中开展行业内产业结构调整与企业深化改革的经验和信息交流，使其更有针对性，并保证和推动企业工作委员会工作能正常、有序的开展。
5、继续与香港人力资源管理学会、台湾中华劳动学会共同举办两岸三地专题学术研讨会。深入开展人力资源开发与管理的专项研究，交流和借鉴有关国家及地区的有益经验。继续推进中国劳动学会加入国际劳动关系学会工作，深化对外交流与合作，进一步扩大学会的国际影响。
6、扩大宣传力度，进一步提升服务手段。一方面，学会要通过召开有关学术会议、组织调研活动等，认真归纳和总结当前劳动保障的热点、难点问题，并通过简报的形式上报有关领导和部门，及时反映地方和企业在改革实践中的突出问题，发挥好桥梁和纽带的作用；另一方面，学会要加强网站建设，通过与人力资源和社会保障部、中国劳动保障科学研究院网站的互连和共享，提高信息化管理水平。
7、大力加强与会员的联系和服务。一方面要做好会员管理工作，进一步整顿和优化会员结构，积极发展新会员；另一方面，要根据会员单位的实际需要，有针对性地做好学会的培训咨询以及宣传服务工作。
8、进一步加强学会内部的基础建设和管理工作。首先，要在劳科院行政统一管理的要求下，建立和完善符合学会自身特点的工作机制；其次，要充分调动和发挥学会工作人员的积极性，提高全体工作人员的能力和水平；第三要进一步加强和完善对分支机构的管理，通过人才优化，业务整合，规范管理，促进学会事业的全面发展。
各位会长、秘书长：
在新的一年，让我们大家携起手来，团结一致，共同努力，积极探索，勇于创新，为学会事业的全面发展，做出我们新的贡献，以优异的成绩迎接中国共产党建党90华诞！ |
