关于学会建设的几点思考
学会是学术团体,是党和政府联系群众的纽带和桥梁,也是推进政府决策科学化、民主化的一个有效方式。当前,我国正处于社会转型时期,加强学会工作是完善社会主义市场经济体制和发展繁荣社会科学事业的一项重要工作。学会工作既面临机遇和挑战,也有适应形势,转变观念,建立机制的需要。
一、学会面临的机遇和挑战
从机遇方面看,主要有以下三个:
第一,社会转型时期,社会、经济、文化方面出现了一系列新事物、新现象,为社会科学工作者提供了广阔的研究领域和崭新的研究课题。就劳动就业和社会保障领域来说,就业问题,国有企业下岗职工问题,社会各阶层收入分配问题,低收入人群和弱势群体社会保障问题等等,都是值得非常关注的新领域、新课题、都值得学会组织社会科学工作者去探讨、去研究。
第二,体制转换时期,政府职能转换为学会工作拓宽了领域,更好地发挥中介作用提供了良好的机遇。计划经济时期,政府职能无所不包,做了许多管不了又管不好的事情。在向社会主义市场经济转轨时期,政府职能要向宏观调空、间接管理转换,要把属于社会的事务交给社会,属于企业的事务交给企业。如职业介绍,人才交流、劳动培训,政策咨询,社团性社会保障业务等,可以更多地交给社会中介组织。学会广义上看,也是一种中介组织,可以利用自己的优势,开展中介服务活动,增强服务功能,为完善社会功能,维护社会安定,作出更多的贡献。
第三,经济全球化为学会开展学术交流,吸引借鉴国外先进管理文化和学术观念提供了有利条件。如国外劳动就业理论,管理政策措施,社会保障机制和办法,中介服务业务的开展等等,都有许多成功经验,好的作法,通过学会的对外交流,可以提高我们的理论研究水平,为政府决策提供科学的有益的参考依据。
从挑战方面看,主要有:其一,社会经济社会发展对学会学术研究提出了更高的要求。如当前各种社会矛盾交织在一起,复杂而多变,要求相关领域的研究抓住主要矛盾,深刻阐述矛盾现象的根源,提出相应的对策措施。而目前学会的职能和学术研究的深度,都还难以达到这个要求。其二,开展学会工作需要经费、需要一定的物质基础。目前学会职能还不够健全,物质支持还很不充裕,中介服务还没有在规范化条件下开展起来。而目前学会在吸引凝聚人才,开展学术研究工作方面还缺乏好的机制,学会开展工作有一定的困难,特别是提高学术研究和中介服务水平上,受到很大的制约。
二、对学会工作的几点意见
做好学会工作要以科学发展观为指导,抓住时代机遇,贴近生活,贴近实际,抓住研究重大问题、热点问题和疑难问题,深入调查研究,为繁荣社会科学和文化事业,为经济、社会发展作出应有的贡献。具体地说,要在以下方面重点开展工作。
第一,切实加强党的领导。党对社会科学学会的领导非常重要。社会科学的重要特点是思想观念性、意识性,在对外开放日益扩大的条件下,全球范围内的各种意识形态,各种思想潮流大量涌入,相互交流。对人类一切先进文化,文明成果,我们要学习、借鉴;但对反科学的、伪科学的、反人类的、但马克思主义的、反社会主义的东西,我们要坚决反对,坚决抵制,决不能通过学会这个途径进入我们的社会生活。加强党的领导,就是强化党对学会的政治领导,通过制定党对学会的方针政策以及法律、法规来领导。学会要坚持这个原则不动摇,要在劳动社会保障行政部门的党组织具体领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,开展劳动社会保障科学学术研究、学术争鸣。
第二,强化学会职能,增强服务功能。学会工作的基本职能有两条:一是学术研究职能,二是为政府为社会提供服务的职能。过去学会的这两种职能都很薄弱。学会挂靠的行政部门具体事务多,匆匆忙忙,主要靠领导经验决策,较少发挥研究部门决策咨询功能。新时期,社会经济现象日益复杂变化,竞争日趋激烈,单凭领导的经验决策已经远远不够;必须借助外脑,借助咨询研究工作者的智力,集中群众的智慧,才能做到正确决策,科学决策。这就为学会强化研究职能,发挥咨询研究作用提供了良好的条件。就劳动保障学会来说,我们要紧紧围绕劳动行政部门的中心工作,深入开展调查研究,进行学术探讨,通过研讨会、论坛、论证会,出版刊物和信息资料等形式,为有关方面提供决策咨询意见和对策建议,为政府工作服务。从为社会服务方面来说,要抓住政府职能转变的机遇,发挥中介组织的职能,利用企业解决生产和经营管理中的实际问题等。通过提供优质服务,既为社会组织和个人解决实际问题,也取得一定的合理收入,扩大学会收入来源,打好学会物质基础,增强学会活力和凝聚力。
第三,结合本地区本部门的实际,研究改革开放和发展中的热点、难点问题。结合实际,开展政府和社会需要的重点、热点、疑难点问题研究,是学会的生命力所在。就劳动学会来说,当前,就是要结合全省实际,贯彻落实省委的决策,研究加快推进江西工业化,实现在中部崛起的劳动就业和社会保障问题。比如,我们围绕中心,突出重点,服务大局开展了一系列的学术活动。前年,搞了江西崛起和就业问题研究;去年,围绕江西非公有制经济与劳动社会保障问题进行了研究;今年,正在积极开展“建立城乡一体化的劳动力市场问题研究”。还有企业收入分配问题、年薪制问题、城市低收入群体生活保障问题、弱势群体保护问题等等。这些问题都是改革和发展进程中的新问题、新课题,一定要以“三个代表”为指导,以江西省情实际为依据,以科学态度开展调查研究,提出切合实际的改革方案和对策措施,促进我省改革和发展事业快步前进。
第四,团结和依靠一批中坚分子,积极开展学会工作。要搞好学会工作,必须要吸引和团结一批热爱学会工作,有奉献精神,还要有较强专业研究能力的积极分子作为学会中坚力量。近几年,学会主要凝集和依托四类人员:一是退下来的老领导和有关研究专业的退休干部,依靠他们开展学会常务工作。二是高等院校和科研机构的专家学者,主要是通过他们提高学会的学术研究能力和理论层次。三是国有和民营企业中对学会工作热心,又有一定理论素养的经营者、管理者,通过他们使学会工作有良好的实践基础。四是动员有关单位和有关部门人员作为团体会员和个人会员,打好学会的群众基础,使学会富有生气,富有凝聚力。
三、学会工作的体会
学会是经济、社会发展的产物,伴随着经济体制改革而改革,经济发展而发展。在社会注意市场经济条件下,学会的空间辽阔,发展的潜力大。如何适应形势,促进学会工作,又以下体会:
1、破除旧体制,建立新机制。学会要围绕中心,服务大局,但不能行政化,学会工作也要更新观念,解放思想,建立学会工作的运行机制,在政府职能转换和市场经济建设中发挥作用。
2、搭建工作基础。学会的工作班子,人不宜多,但要精。要选择热爱学会、善于做学会工作的同志到学会工作,齐心协力,开拓进取,扎实工作,热情服务。
3、积极开展学术活动。生命在于运动,学会在于活动。要经常开展学术活动,体现学会的职能,要发挥学会的优势,选择既有理论性,又有实用性的课题,组织调研,专家论证,为政府、社会、企业、职工提供服务,解决实际问题。
4、领导重视支持。学会的地位,作用,社会影响既要靠学会自身努力,还要靠领导的重视支持。近几年,我会红红火火地开展学术活动,做了几件实实在在的大事,都是厅领导重视支持的结果。学会在领导心中有位子,厅里给学会提供良好的工作条件,学会的重大活动,领导都亲自参与支持。实践使我们体会到领导重视支持是做好学会工作的关键。 |