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领导批示

 

一、                     对劳科院工作的批示

二、              对劳科所工作的批示

三、              对工资所工作的批示

四、              对社保所工作的批示

五、              对劳信所工作的批示

 

 

一、对劳科院工作的批示

2002年9月13日,王东进副部长在《院领导班子述职报告》上的批示:小宝同志:几年来,在部党组的正确决策和领导下,劳科院领导班子带领全院、所干部职工从理顺关系、统一思想入手,进行了一系列富有成效的改革、科研、管理等工作,成绩是明显的。这个报告所述的6项工作,是实事求是、实实在在的,4条体会是从实践中提炼出来的,是中肯的。下一步5高的发展目标,5创的保障措施,以及7个建设,即5高5创7建设的发展思路是通过努力可以实现的,望全院上下以此次考核为契机,振奋精神、再接再厉、团结一致、奋力拼搏、与时俱进,为劳动保障事业的发展做出更大的贡献。建议将此报告报送左己部长并党组各同志阅示。

2002年12月3日,王东进副部长在《劳科院2003年工作要点》上的批示:小宝同志:院所同志在学习十六大精神的基础上及时提出自己明年工作要点很好。总的看其思路和重点也是可行的。有三点意见请酌:一是待部里明年总体要求和工作要点明确后进一步完善、充实;二是院所都要围绕经济结构、就业结构、就业方式的变化,在完善、健全社保体系、深化分配制度改革和调整劳动关系等方面做文章——这也是与时俱进在科研上的具体化;三是在各所要点的基础上,像往年一样理出几个主打项目,集中精兵强将,合力攻关,并产出精品,叫响、推开。

2002年12月30日,王东进副部长在《劳科院2002年工作总结、2003年工作思路和要点》上的批示:小宝同志:劳科院总结及工作安排要点已阅,总的感觉总结是实事求是的,安排的思路、要点是明晰的,原则同意,请认真组织实施。

劳科院的工作这几年有了很大起色,部党组及有关方面都是认可的,而且经常受到表扬,这是大家共同努力的结果,我为你们高兴,并在此向全院同志表示感激和慰问。

语云:知人者智,知己者明。希望大家在看到成绩的同时,要冷静分析存在的差距和不足,看到面临任务的艰巨,真正做到毛泽东同志讲的两个务必。特别是整体素质,思想政治工作和规章制度落实等基础工作方面要大力加强,不然难以适应专项科研任务的需要,难以实现党的十六大对劳动保障事业的目标要求。

 

二、对劳科所工作的批示

2002年3月25日,李岚清副总理在劳科所同志发表在《求是内部文稿》(2002年第5期)杂志的《国外促进就业的七大措施》一文中批示:请左己同志参研,关于就业问题意见请参阅我近期的一些意见。张左己部长2002年3月29日提请张小建副部长批示。张小建副部长当日批示:请长星、法鸣、毛健、道槐同志阅研。在准备再就业会的过程中,要充分运用已有的调研成果和资料库,很好借鉴国际成功经验。对劳科所此文的作用(引起领导重视并批示),以及相关研究的作用应予充分肯定。

2002年2月22日,王东进副部长在《关于我国就业失业概念的研究》(《研究论坛》2002年第2期)一文中批示:法鸣同志,这项研究虽是基础性的,但现实针对性、适用性很强。恰如文中所言,可以廓清日前被广泛应用的多种混乱概念。可以使统计更真实可信,使决策依据更可靠,对政府、对社会、对宏观经济均有利。建议将这篇研究成果在系统内有关部门广为传播,统一认识、统一口径以利工作。

2002年7月11日,刘永富副部长对劳科所同志发表在《航空教育》杂志的《试论社区在社保体系建设中的重要作用》一文中批示:文章写得很好,看来花了工夫。望继续研究和探索。

2002年7月29日,王东进副部长在《劳科所2002年上半年工作总结》中批示:劳科所在今年上半年领导班子发生很大变化的情况下,不但稳妥地完成了交替工作,而且以纪念建所20周年为契机推动科研工作,收到很好效果。这个总结实事求是。希望全所同志抓住当前大好时机,突出扩大就业这个重点,围绕两会(再就业工作会、中国就业论坛),带动所里各项工作,使年初确定的一个中心、四个支柱的各项工作都取得新的进展。

 

三、对工资所工作的批示

2002年2月22日,王东进副部长在《最低工资制度实施中的问题及对策》上的批示:海南同志:研究报告很好而又及时。这个问题看似基本常识,但对当前工作很有用处,特别是对劳动保障部门的同志如何把握其性质、功能、如何启动操作、如何处理这项制度与工资协商之间的关系、如何解决当前这方面存在的问题等,都很有帮助。王宏同志接受部长的任务后能很快拿出研究成果来,应予以表扬。

2002年3月26日,王东进副部长在《中国劳动标准体系研究》提纲(第三稿)上的批示:海南同志:提纲已阅,很好。请按年初一主四辅的工作安排认真组织实施,扎扎实实地抓出成效来。《体系》研究正当其时,不但是推进劳动力市场三化建设,维护劳动者合法权益的迫切需要,而且对外开放(参加WTO)、外交斗争也甚为有利。希望要像去年抓劳动价值论研究那样高度重视、集中力量、适时调度,务求成功。在具体研究中希望能从中国现实的国情出发(切不可机械地搬西方发达国家的标准),把框架、原则的规范性与各地、各行业的差异性的关系处理好,有些东西可能是方向性、指导性的,有些需要有一个过程,不然行不通。由于标准是面向用人单位和劳动者的,设计和表述上力求简明、通俗,易于操作,这样现实意义就大了。以上意见供参考。

2002年5月13日,张左己部长在《实现收入分配格局两头小、中间大的意义和对策》上的批示:总格局五等份中间大,分层次;两头小,不悬殊的思路有创意,值得继续研究。请再把此义写的突出一点,文字精炼一点,近期再送我一稿,择时向中央报告。另外,关于扩中、保低、调高战略中,只有保低比较明了、准确,而其余两提法都有词不达义之嫌,特别是调高可能造成歧义或误解,似应另择新词。

收入分配问题研究,已经取得前所未有的阶段性成果,其中,工资所和劳资司有很大的贡献,工资分配制度改革的路会有很多困难和曲折;真正启动的时机可能不会像我们期望的那么快,但对此重大问题的研究,不能因此而中断,对已经取得的成果,要日臻完善,或在原轨上推向新的境界和高峰,或更近乎于实际操作,提高适用水平。我相信这么大的问题,党中央国务院都高度重视,只要我们把准备工作做好了,终究会有出头之日。亦请东进同志阅示。

2002年5月14日,王东进副部长在《实现收入分配格局两头小、中间大的意义和对策》上的批示:海南并晏君同志:左己同志在其重要批示中既对前段研究工作做了充分肯定,高度评价,又指出了存在的不足,提出了进一步深入研究的要求。建议你们召集有关同志一起认真领会左己同志的批示精神,列出下一步深化研究的题目、分工、目标,锲而不舍地一直抓下去,一方面向部长交一份好的答卷,而且为这项制度改革做好充分的准备工作。

2002年5月26日,刘永富副部长在《关于上海市社会保险缴费工资基数情况的调查报告》上的批示:请社保中心、养老保险司阅。此报告围绕社会保险费征缴工作,总结了上海的经验和做法,发现了一些值得注意的问题,是一个很好的报告。有的经验和做法,可以交流和推广。对存在的问题,望进一步研究提出可操作的政策和措施。

2002年7月10日,王东进副部长在《劳动工资研究所2002年上半年工作总结》上的批示:上半年的工作按照一主四辅的研究思路和两手抓的要求,取得了可喜的成绩。下半年的四条打算也很好,表示赞同。希望你们按照总书记531重要讲话的精神和部党组三抓一加强的部署,与时俱进,开拓创新,在完善制度、强化管理、创新分配理论(包括新的薪酬理念、机制),研究分配政策,形成新的分配格局(两头小、中间大)等方面再上台阶,再创佳绩。

领导批示中国劳动保障科学研究院工作年报(2002)2002年7月10日,王东进副部长在《中国劳动标准体系研究(主报告)》上的批示:劳动标准体系研究是一件很有现实意义乃至国际意义的事情,现在总算有了一个初步眉目了,可喜可贺。对此,我知之不多,谈不出更多具体意见。这项成果不但要政府部门、用人单位明白、用上,而且要让广大劳动者明白、用上,因此在表述上要力争通俗易懂、简明扼要,既定性又定量,便于运用、易于检查。要多听专家、企业代表、劳动者代表的意见,使这项研究重点成为今年工资所的又一个亮点。

2002年8月2日,王东进副部长在《我国企业工资管理体制改革的回顾、经验与问题》上的批示:我一直想把这些年工资管理体制改革方面的情况理一理,看看经验和教训各是什么,哪些需坚持,哪些需完善,哪些需关注,等等。看了这份报告,46554个阶段,6项成绩,5条经验,5个问题)基本上回答了上述问题。感谢你们做了一件很好的工作,这对于我们正确总结经验,进一步理清思路,研究改革的重点及相应政策,推动我国工资管理体制改革及企业收入分配制度改革向纵深发展都有益处。另外,文中有些问题尚需进一步探讨,特别是注意听取企业和各方面的意见,使之更科学、准确。

2002年8月28日,王东进副部长在《中国劳动标准体系研究》主报告第四部分上的批示:此件已阅,原则同意。在指导思想的表述、几条原则后边的阐释,以及文字上似有再斟酌的必要。我在文中做了些提示性的标注,仅供参考。预祝此研究取得成功,力求达到较高质量,为党的十六大献礼。

2002年10月14日,张左己部长在《实现收入分配格局两头小、中间大的意义和对策(修改稿)》上的批示:这个报告,我放了一段时间,除了准备全国再就业工作会议之外,反复认真地研读了几遍,我认为是一篇好文章,把分配的新旧格局基本上说清楚了。关于分配问题,我建议组织一次宽领域的研究,包括历史的、国际的,包括持股的、期权的,包括税制的、监管的,包括消费的、支出的等等,做好政策储备,必有大用。

2002年10月16日,王东进副部长在《实现收入分配格局两头小、中间大的意义和对策(修改稿)》上的批示:请晏君、小宝、海南、燕斌同志按张部长批示精神认真研究一次,结合前时布置的资料准备工作,统筹考虑。

2002年11月19日,王东进副部长在《中国劳动标准体系研究》课题报告上的批示:现在看到的这份研究报告,较之前稿无论从结构、立论、表述还是文字方面都要成熟多了。说明同志们花了很大心血,下了很大功夫。这一研究成果将对进一步规范劳动力市场建设,调节劳动关系,维护劳动者和用人单位合法权益,加强劳动管理等将会起到重要的促进作用。党的十六大报告对劳动和劳动价值论做了精辟论述,提出要尊重劳动……。这个课题研究既是去年对劳动和劳动价值论研究的继续和拓展,又是对学习贯彻十六大精神的一个贡献,可喜可贺。

建议抓紧征求意见和修改,争取年底前结题,春节前出书,与去年一样作为新春礼物呈献给有关领导和广大读者。研究正未有穷期。希望大家乘党的十六大的东风,按照四新要求(即新思路、新突破、新局面、新举措),谋划下一步的研究重点和工作方案,使研究工作能够不断与时俱进,开拓创新,为劳动保障事业的发展做出新的更大贡献。

2002年11月26日,王东进副部长在《形势分析会(11月27日)的发言提纲》上的批示:学习体会有新意,且看到新形势、新要求、新任务之光荣艰巨,形势判断和近期工作思路、工作重点也较明晰。在课题研究中,是否加上深入企业调研,总结其好的做法,帮助指导其搞好自身分配改革(全国不可能齐步走);是否加上如何形成两头小,中间大的分配格局(增大中等收入者比重)等。可先讲,再进一步充实、完善,会后在所里充分讨论,集思广益,使明年工作有新的突破、新的局面。

2002年12月30日,王东进副部长在《工资所2002年工作总结》上的批示:劳动工资研究所今年的工作有新的进展。主要体现在能自觉围绕部的中心工作,集中精力、形成合力,在几个重点课题研究中有创新、有突破,受到了部领导和有关方面的肯定和赞扬。这是全所同志奋力拼搏、扎实工作的结果。在此向大家表示祝贺和慰问。明年是贯彻落实党的十六大精神的重要一年。对劳动关系和收入分配的深入研究,是贯彻十六大精神的重要内容。希望同志们扑下身子干事业,聚精会神求发展,使所里各项工作都能再上一个新台阶。为此,必须坚持部党组提出的三抓一加强的指导方针和工作要求,特别要注意加强思想政治工作,讲正气、讲团结、讲大局,为进一步搞好科研、搞好所里各项工作提供精神动力和组织保证。

 

四、对社保所工作的批示

2002年5月14日,张左己部长在社保所报送的《灵活就业群体社会保险研究报告》上批示:请东进、小建、永富同志阅示。我认为这个报告很好,我们的决策就需要这类调查报告或研究报告。这个报告提出了一些新的观念、思路、设想,不仅有理论价值,而且有操作的可能。建议继续完善深化,尽快形成政策措施,使社保、就业两手抓,两手都要硬。

2002年5月14日,王东进副部长批示:请何平同志按左己同志批示精神继续深化研究,进一步提出政策建议。

2002年5月16日,张小建副部长批示:请文件组几位同志均认真研究此文件,并在起草文稿中发挥作用(可向何平同志多要几本)。

2002年5月17日,刘永富副部长批示:何平同志:该报告抓住劳动保障当前的重大现实问题,思想性强,观点明确,内容翔实,表达清楚,是一个很好的报告。特向课题组同志表示祝贺和感谢。建议将灵活就业人员参加养老保险问题,从理论到实践、从宏观到微观、从政策设计到具体操作,做一更简洁明了的报告,作为下一步与有关部门开展政策调研的案由。本周内我们对新的报告专题研讨一次。

2003年2月13日,刘永富副部长在《事业单位养老保险制度改革分析与基金测算课题报告》上批示:此课题研究很好,具有前瞻性,请印送养老司、基金司、社保中心参阅。一是与现在进行的机关事业调研相结合,二是有了成果可适当宣传。又,人数与水平最好用2002年或2001年,不用1999年,这几年变化很大。

 

五、对劳信所工作的批示

2002年5月13日,张左己部长在《国外促进就业的政策措施》研究报告上的批示:此资料可向大新闻媒体推荐,文字多可分期连载。在再就业会议召开前夕,多做这方面宣传是必要也是可能的,请劳工所同新闻中心协商。

2002年5月17日,王东进副部长在《国外促进就业的政策措施》研究报告上的批示:请劳动报社主动与劳工所、新闻中心联系共同做好有关工作。同时,劳科院、劳科所等单位也要做好这方面的宣传工作,配合再就业会议,形成一定声势和氛围。

2002年11月6日,王东进副部长在《工资收入分配情况》材料上的批示:晏君同志:两套材料都粗粗看了一遍,从体例到主要内容基本上体现前时我们一起研究的路子和范围。说明参与此事的各位同志付出了极大的辛苦,在此,向大家表示感谢。

现在看,文字表述显得长一些,有些地方(主要是国外部分)还不够精当,这是进一步加工的问题。作为素材已是很宝贵的了。我意在现在基础上,再顺一遍,即可作为初步成果,印送左己同志等有关领导,给他们指示后再深加工。

2002年12月30日,王东进副部长在《国际劳工与信息研究所2002年工作总结》上的批示:燕斌同志:劳信所今年确实干得不错,尽管任务重,时间紧,要求高,而人手少,基础薄,可大家硬是凭着一股劲,一种精神,打了几个漂亮仗。在此,我向全体同志表示感谢和慰问。希望同志们再接再厉,与时俱进,在新的一年里取得更大的成绩。

 
目 录
年报编委会
前言
部领导讲话
领导批示
新任院所领导简介
科研专家简介
院所年度工作概括
届终述职报告
专项工作综述
重要学术活动
重要课题目录及课题研究报告摘要
重要调研报告摘要
出国考察和培训报告
大事记
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