2025年5月22日至23日，由国际社会保障协会主办，中国劳动和社会保障科学研究院承办，浙江大学人口大数据与政策仿真（工作坊）研究基地协办的国际社会保障协会技术研讨会在京成功举办，来自10个国家的110名国内外专家参会。本次会议以“数字世界中的就业促进与失业保护”为主题，邀请了国际社会保障协会秘书处和部分会员机构、国际劳工组织北京局代表，人力资源社会保障部有关司局、中国劳动和社会保障科学研究院、学会和地方科研院所代表以及专家学者齐聚一堂，围绕主题，分为八个单元深入交流研讨。

会议现场

国际社会保障协会秘书长马塞洛·卡埃塔诺、人力资源社会保障部国际合作司司长吕玉林分别致开幕辞，中国劳动和社会保障科学研究院党委书记刘俊昌主持开幕式。

马塞洛·卡埃塔诺秘书长在致辞中表示，本次会议非常重要，是国际社会保障协会和中国人力资源社会保障部多年务实合作取得的丰硕成果，旨在实现国际社会保障协会的愿景和使命。各国代表通过国际社会保障协会这一重要渠道分享知识、交流经验，中国的社会保障建设亮点很多，期待未来双方进一步加强交流、深化合作。

吕玉林司长在致辞中表示，本次会议是疫情后国际社会保障协会在中国召开的第一次技术会议，具有标志性意义。中国政府始终坚持以人民为中心的发展思想，已经建成世界上规模最大的社会保障体系，并将不断健全完善。期待各国代表在本次会议共同探索如何在数字时代坚持以人为本，构建更可持续和更具韧性的社会保障体系，进一步推动技术向善。

马塞洛·卡埃塔诺秘书长致开幕辞

吕玉林司长致开幕辞

刘俊昌书记主持开幕式

国际社会保障协会司库、就业政策与失业保险技术委员会主席、比利时国家就业局局长让·马克·范登贝格作了技术研讨会介绍。本次国际社会保障协会就业政策与失业保险技术委员会技术研讨会是2023至2025年周期最后一次线下会议，旨在分享各国的良好政策和实践经验，进一步促进全球社会保障发展。

让·马克局长介绍技术研讨会

中国劳动和社会保障科学研究院院长、国际社会保障协会就业政策与失业保险技术委员会副主席莫荣以“中国的就业政策和失业保障”为题目进行主旨发言。他全面梳理了中国的就业政策随着经济社会的发展演变，从积极的就业政策到就业优先政策、再到促进高质量充分就业的政策历程，深度解读了高质量充分就业概念和政策理论，并指出中国的失业保险始终围绕国家改革发展中心工作，在促进经济社会稳定方面发挥着重要作用。

莫荣院长进行主旨发言

会议第一单元主题为“失业保护的国际发展”，由人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立主持。国际社会保障协会社会保障发展部主任劳尔·弗里克就“失业保障计划：亚太地区的现状与趋势”，法国Unédic失业保险管理机构欧洲与国际比较部主任吉约姆·福基以“2024年欧洲失业保险比较研究”为题，国际劳工组织北京局中欧社保项目经理文安儒围绕“亚洲地区的失业保障：进展与挑战”进行分享。

第一单元发言

第二单元主题是“为从事技术工作的劳动者提供社会和失业保护”，由国际社会保障协会社会保障发展部主任劳尔·弗里克主持。比利时国家就业局研究与国际网络顾问米歇尔·塞加特介绍了“保障技术驱动型工作形态下的劳动者权益”，中国人事科学研究院就业创业与政策评价研究室主任庞诗分享了“中国促进新就业形态劳动者权益保障的政策和实践”，马来西亚社会保障机构就业信息分析服务部门负责人‌穆罕默德·卡玛鲁丁以“技术驱动型工作形态劳动者的社会和失业保障”为题进行发言。

第二单元发言

第三单元主题为“各国在加强失业保护方面的经验”，由国际社会保障协会秘书处高级官员朱玉坤主持。印度尼西亚就业社会保障执行机构项目服务政策副部长沃罗·阿丽亚迪尼分享了“印度尼西亚失业保险经验”，中国劳动和社会保障科学研究院失业保险研究室主任袁良栋介绍了“中国失业保险制度的发展现状和趋势”，马来西亚社会保障机构就业保险专家诺阿齐拉·阿齐兹分析了“强化马来西亚就业保障的数字时代治理路径”，阿曼社保基金就业保障和保险休假专家哈迪贾·马瓦利介绍了“阿曼失业保护经验”。

第三单元发言

第四单元主题是“通过积极劳动力市场政策支持失业青年与创业活动”，由国际社会保障协会社会保障发展部主任劳尔·弗里克主持。法国Unédic失业保险管理机构法律事务部主任塞莱娜·雅吉围绕“法国失业保险对创业公司的支持”，浙江大学人口大数据与政策仿真（工作坊）研究基地主任米红就“数字经济背景下灵活就业人员安全生产保险制度创新”，中国劳动和社会保障科学研究院大数据和政策仿真研究室主任张一名以“基于大数据的重点人群就业创业服务”为题进行分享。

第四单元发言

第五单元主题为“解决技能问题—就业能力与失业”，由中国劳动和社会保障科学研究院国外劳动和社会保障研究室主任丁赛尔主持。比利时国家就业局研究与国际网络顾问米歇尔·塞加特介绍了“技术人才缺口与短缺：能力需求分析”，中国劳动和社会保障科学研究院职业与技能研究室副主任陈玉杰分享了“中国技能开发的政策与实践”，马来西亚社会保障机构就业服务部部长加雅特里·瓦迪维尔分析了“马来西亚应对技能就业能力与失业问题”。

第五单元发言

第六单元主题是“发挥社会伙伴在促进就业和加强失业保护中的潜力”，由国际社会保障协会秘书处高级官员朱玉坤主持。法国Unédic法律事务部主任塞莱娜·雅吉介绍了“‌社会合作伙伴在失业保险管理中的职能机制”，马来西亚社会保障机构就业服务部部长加雅特里·瓦迪维尔围绕“发挥社会合作伙伴促进就业和增强失业保障的潜力”进行分享，比利时国家就业局研究与国际网络顾问米歇尔·塞加特以“社会对话：比利时根特（混合型）体制的启示”为题作了发言。

第六单元发言

第七单元主题是“国家案例分享—促进就业的良好实践”，由国际社会保障协会社会保障发展部主任劳尔·弗里克主持。人力资源社会保障部信息中心信息分析处处长陈大红、阿塞拜疆劳动和人口社会保障部数字创新中心专家埃尔米拉·哈萨诺娃分别以“‘就业在线’平台建设和特色服务”、“数字化转型背景下阿塞拜疆就业与毕业生融合的路径探索”为题进行分享。

第七单元发言

第八单元主题是“数字化转型及其对经济和劳动力市场的影响”，由比利时国家就业局局长让·马克主持。国际劳工组织北京局劳动法专家涂伟围绕“数字平台就业统计：国际经验”，中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任陈云就“数字（智）化对就业影响与因应”进行发言。

第八单元发言

国际社就保障社会保障发展部主任劳尔·弗里克、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣先后作了闭幕式总结发言。劳尔·弗里克主任表示，此次技术研讨会交流分享了各国在数字世界中的就业促进和失业保护经验，但仍有很多问题需要下一阶段研判和解决。未来，国际社会保障协会将为大家提供更多交流平台，深化社会保障相关议题讨论。莫荣院长指出，数字技术的快速发展既是机遇也是挑战，社会保障体系必须主动适应数字化转型，通过制度创新、技术赋能和国际协作，构建更具包容性、韧性和前瞻性的就业促进与失业保护机制。希望本次会议的成果能够转化为各国推动政策优化的实际行动，也期待未来大家能够更加紧密地协作，共同应对数字时代的新挑战。

劳尔·弗里克主任作总结发言

莫荣院长作总结发言

本次会议的成功举办，不仅搭建了社会保障领域国际交流平台，也进一步深化了各国在社会保障领域的互信与合作，为后续联合研究、经验共享奠定了坚实基础。未来，中国劳动和社会保障科学研究院将继续发挥智库作用，凝聚各方智慧力量，持续分享中国经验、讲好中国故事，进一步强化人社领域国际合作和影响力。